沪深两融策略十二届上海市委七次全会决议

中国共产党上海市第十二届委员会

第七次全体会议决议

（2025年7月7日中国共产党上海市第十二届委员会

第七次全体会议通过）

中国共产党上海市第十二届委员会于2025年7月7日召开第七次全体会议。

出席这次全会的有市委委员76人，市委候补委员3人。市纪委委员、有关方面负责同志和部分党的二十大上海代表、市第十二次党代表大会代表列席了全会。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神为国担当勇为尖兵深化国际科技创新中心建设的意见》。陈吉宁同志就《意见（讨论稿）》作了说明并讲话。

全会认为，今年4月，习近平总书记亲临上海考察指导工作，出席重要活动，对上海发展作出新的战略擘画、战略指引，要求抢抓机遇，以服务国家战略为牵引，加快建设国际科技创新中心。习近平总书记的重要指示要求，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，既一以贯之、一脉相承，又与时俱进、持续深化，充分体现了党中央在不同时期对科技创新的定位要求，深刻回答了国际科技创新中心建设的重大理论和实践问题，为上海在新征程上进一步深化国际科技创新中心建设、加快培育发展新质生产力提供了根本遵循和行动指南。全市上下要深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，深化对上海在国家科技创新全局中使命与责任的认识，深化对在科技变革大潮中推进创新突破的规律性认识，深化对以体制机制改革释放创新活力的认识，深化对国际科技创新中心建设系统谋划、整体推进的认识，进一步增强推进国际科技创新中心建设的使命感、责任感、紧迫感。

全会指出，深化国际科技创新中心建设，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，胸怀“两个大局”，牢记“四个放在”，坚持“四个面向”，保持战略敏捷，注重体系构建，提升创新效率，激发创新活力，为国担当、勇为尖兵，更加注重以科技创新引领“五个中心”和社会主义现代化建设，把握新一轮科技革命和产业变革趋势，聚焦国家战略需要，加快推进战略科技力量建设，持续强化科技创新策源功能和高端产业引领功能，深化完善区域创新体系，抢抓数字化、智能化、绿色化机遇，因地制宜培育发展新质生产力，推动劳动生产率和全要素生产率全面提升。

全会要求，要抢占前沿领域科技制高点，加强国家战略科技力量建设，深化高风险、高价值基础研究，加强前沿技术和颠覆性技术布局培育。要加快关键核心技术攻坚突破，推进集成电路产业突围，推进创新药械发展突破，推进人工智能迭代升级，加强重点领域科技攻关，推动国有企业机构打造原创技术策源地，支持民营企业创新开放发展，支持外资研发中心提升能级。要推动科技创新和产业创新深度融合，推动科技成果高效转化，深化数字化、智能化转型，加强长三角科技创新和产业创新协同，增强产业链供应链韧性。要深化教育科技人才体制机制一体改革，深化高等教育综合改革，深化科技体制机制改革，建设高水平人才高地。要构建一流创新生态和产业生态，培育创新创业文化，健全科技金融支撑体系，完善创新型企业培育体系，打造全球领先的科创园区，深化国际科技开放合作。

全会强调，为国担当、勇为尖兵，使命无比光荣，责任无比重大。要展开深化国际科技创新中心建设的务实行动，抓好任务分解和组织实施，更好出实招、求实效。抓科技创新要讲效率，始终注重创新速度和节点管理，强化金融促加速、政策促加速、监管促加速。要以更大力度推动创新企业竞相涌现，针对初创企业特点加大扶持力度，深化“以赛引才”“以活动引才”“以政策引才”，加强对创新企业全生命周期的跟踪服务。要大力培养造就创业者队伍，学习总结上海创智学院模式，帮助组建创业团队、搭建对接平台。要进一步深化高水平创新协同，进一步深化长三角科技创新和产业创新协同，强化产学研用协同、空间协同。要聚焦科技创新重点领域、关键环节加大法治供给力度，充分发挥法治的引领、推动和保障作用。

全会指出，要认真做好下半年工作，全力抓好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期各项工作，高水平编制“十五五”规划，扎实做好民生保障，以“时时放心不下”的责任感守牢城市安全底线，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，持续深化全面从严治党。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，为国担当、勇为尖兵，干字当头、奋力一跳，努力开创国际科技创新中心建设新局面，为推进高水平科技自立自强和科技强国建设作出更大贡献。

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